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22 abr. 2015

Subvenciones Plan RENOVE Rehabilitación Gobierno Vasco

El pasado  2014 se anunciaba la aprobación de una partida de 5,5 millones de euros para la subvención de proyectos de rehabilitación de edificios residenciales que contemplen la mejora de las condiciones de accesibilidad, eficiencia energética y seguridad ante incendios. El denominado Plan Renove de Rehabilitación comprende tanto subvenciones como préstamos para la realización de la mayoria de las obras comunitarias. 



Primeramente dividiremos las obras en dos grandes grupos, las correspondientes a REHABILITACIÓN ENERGETICA INTEGRAL y las que denominaremos OBRAS DE REHABILITACIÓN CONVENCIONAL.


REHABILITACIÓN ENERGÉTICA INTEGRAL

Estas obras comprenden aquellas en las que se actúa sobre diferentes elementos de la envolvente térmica, de forma que se consigue una mejora sustancial del comportamiento energético del edificio.  Se trata, hoy en día, de las subvenciones que ofrecen una mayor cuantía.

De esta forma se considerarán actuaciones protegibles, las actuaciones de rehabilitación de vivienda que supongan una intervención en la envolvente térmica de la edificación para alcanzar o superar los valores límite exigidos en el apartado 3 del Documento Básico de Ahorro de Energía (DB-HE1) del Código Técnico de Edificación.

En los casos de mejora en la envolvente térmica el importe de las subvenciones será el siguiente:
  • Actuaciones que obtengan un porcentaje de mejora entre 0% y 50% respecto de la envolvente térmica del edificio referencia CTE. Se concederá a la Comunidad de Propietarios, una subvención del 30% del presupuesto protegible con un tope máximo de 30.000 euros
  • Actuaciones que obtengan un porcentaje de mejora superior al 50% respecto de la envolvente del edificio referencia CTE. Se concederá una subvención del 50% del presupuesto protegible, con un tope máximo de 45.000 euros

De no poder actuar en algún cerramiento se deberá justificar que, al menos, las pérdidas energéticas globales del edificio reformado son inferiores al edificio referencia CTE


OBRAS DE REHABILITACIÓN CONVENCIONAL

Las obras "convencionales" cuentan con subvenciones a fondo perdido que se asignan tanto a la Comunidad de Propietarios como a título individual.  Este grupo de obras engloba, a su vez, 4 tipos diferenciados:

  • Obras TIPO 1: Obras de adecuación estructural y constructiva 
  • Obras TIPO 2: Obras de adecuación de las condiciones de habitabilidad de las viviendas
  • Obras TIPO 3: Obras de adecuación de las viviendas y sus accesos a la normativa vigente sobre discapacitados
  • Obras TIPO 4: Obras de adecuación del acabado general de la edificación y de las viviendas a los principios de la buena construcción.

El edificio debe tener más de 10 años, tratarse de viviendas que sean primeras residencias y será necesario disponer previamente de la Inspección Técnica del Edificio debidamente tramitada y registrada en el ayuntamiento correspondiente..

En los supuestos de rehabilitación de elementos comunes de un inmueble, se concederá una subvención A LA COMUNIDAD DE PROPIETARIOS del 5% del presupuesto protegible, con un tope máximo de 2.000 euros, en las obras de tipo 1, 2 y 3. 

Complementariamente, el importe de las ayudas directas INDIVIDUALES a fondo perdido se establece en un porcentaje del importe de las obras en función de tres factores.  En la siguiente tabla se puede deducir el porcentaje que corresponde a cada situación:


También se ofrecen préstamos cualificados de hasta el 100% del importe de las obras para aquellas personas cuyos ingresos familiares ponderados no superen los 33.000 euros.  



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21 abr. 2015

Subvenciones estatales IDAE: Programa PAREER-CRECE Rehabilitación

El anterior programa PAREER se ha actualizado en mayo de 2015, además de un incremento de la dotación presupuestaria de 75M€, el programa se extiende a edificios existentes de todo tipo, ya que hasta ahora sólo hacía referencia a los edificios de uso vivienda y hoteles. Ahora, con el programa PAREER CRECE se amplía a todos los edificios de cualquier uso.


El objetivo de esta subvención es incentivar y promover cambios que favorezcan el ahorro energético, la mejora de la eficiencia energética, el aprovechamiento de las energías renovables y la reducción de emisiones de dióxido de carbono, en los edificios existentes, con independencia de su uso y de la naturaleza jurídica de sus titulares, así como ayudar a la consecución de los objetivos establecidos en la Directiva 2012/27/UE, referente a la eficiencia energética y, a su vez, favoreciendo la regeneración urbana. El Ministerio de Industria, Energía y Turismo, a través del Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE), activa este programa específico de ayudas y financiación, dotado con un total de 200 millones de euros.

Éstas actuaciones deben acogerse a una o más de una de entre las siguientes tipologías:
  • Mejora de la eficiencia energética de la envolvente térmica.
  • Mejora de la eficiencia energética de las instalaciones térmicas y de iluminación.
  • Sustitución de energía convencional por biomasa en las instalaciones térmicas.
  • Sustitución de energía convencional por energía geotérmica en las instalaciones térmicas.

Otro de los objetivos es la mejora en la calificación energética total del edificio en, al menos 1 letra, medida en la escala de emisiones de dióxido de carbono (kg CO2/m2 año), con respecto a la calificación energética inicial del edificio. Ésta mejora de su calificación energética podrá obtenerse mediante la realización de una tipología de actuación o una combinación de varias, es decir una rehabilitación energética.

Tipo de ayudas:
Todas las tipologías y beneficiarios tendrán derecho a recibir una ayuda monetaria sin contraprestación, que podrá ser complementada con préstamos reembolsables.

1.- Ayuda monetaria sin contraprestación: El importe de la ayuda directa a otorgar será la suma de la Ayuda Base y la Ayuda Adicional.  La Ayuda Base en el caso de edificios de uso residencial tendrá un límite máximo de 6.000€/vivienda. 



Una ayuda adicional hasta alcanzar una cuantía máxima, cuyo importe estará sometido a los límites que se establezcan en la normativa de ayudas de estado y a la tasa de cofinanciación FEDER en la Comunidad Autónoma donde radique el proyecto (50% en el Pais Vasco), que dependerá de los siguientes criterios:

a) Criterio social: actuaciones que se realicen en edificios que hayan sido calificados como Viviendas de Promoción Pública y Viviendas de Protección Oficial en Régimen Especial, por el órgano competente de la Comunidad Autónoma correspondiente, o bien las actuaciones sean realizadas en edificios de viviendas situados en las Áreas de Regeneración y Renovación Urbanas, de acuerdo con el Plan Estatal de Fomento del Alquiler de Viviendas, la Rehabilitación Edificatoria, y la Regeneración y Renovación Urbanas 2013-2016.

b) Eficiencia energética: actuaciones que eleven la calificación energética del edificio para obtener una clase energética “A” o “B”, en la escala de CO2, o bien, aumenten en (2) dos letras la calificación energética de partida. 

c) Actuación integrada: actuaciones que realicen simultáneamente la combinación de dos o más tipologías de actuación.



El cálculo de la ayuda adicional se realizará sumando el porcentaje de cada uno de los tres criterios según corresponda. En el caso del criterio de eficiencia energética solo se podrá aplicar uno de los tres porcentajes, bien calificación energética A, B o incremento de 2 o más letras.

2.- Los préstamos reembolsables tendrán las condiciones siguientes:
  • Tipo de interés: Euribor + 0,0 %
  • Plazo máximo de amortización de los préstamos: 12 años (incluido un período de carencia opcional de 1 año)
  • Garantías: Aval bancario, contrato de seguro de caución, o depósito en efectivo a favor del IDAE en la Caja General de Depósitos del  Ministerio de Economía y Competitividad, por importe del 20% de la cuantía del préstamo.

Plazos de presentación:
1. Las ayudas se podrán solicitar durante el periodo comprendido entre el día siguiente de la publicación de esta resolución en el Boletín Oficial del Estado, es decir entre el día 07 de mayo 2015 y el 31 diciembre del 2016. No obstante lo anterior, en caso de existir presupuesto sobrante a la fecha de finalización del programa, y que la evolución de solicitudes lo hicieran recomendable, se podrá ampliar el plazo anterior como máximo hasta el 31 diciembre de 2020.

2. Las solicitudes para la participación se efectuarán conforme al formulario que está disponible en la página web del IDAE.


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20 abr. 2015

Obligatoriedad de los "ajustes razonables" en materia de accesibilidad

Cada vez más Comunidades se enfrentan a cuestiones relacionadas con la mejora de la accesibilidad en sus bloques de viviendas.  En este post intentaremos aclarar tanto las últimas novedades en su ámbito normativo como la implicación de las mismas en las Inspecciones Técnicas de los Edificios (ITEs).

La normativa actual en materia de accesibilidad, el Real Decreto Legislativo 1/2013 Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social y la que la aborda de forma transversal, Ley 8/2013 ­de rehabilitación, renovación y regeneración urbanas, definen y obligan a realizar ajustes razonables de accesibilidad en edificios existentes antes del 4 de diciembre de 2017.

Así, el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social, establece en su disposición adicional tercera, que antes del 4 de diciembre de 2017 todos los edificios deberán cumplir en medida en que sus condicionantes de partida lo permitan el DB-SUA (Código Técnico de la Edificación).

Siguiendo este criterio nos debemos remitir al Real Decreto Legislativo 1/2013 que en su artículo 2, apartado m), indica y concreta lo que son estos ajustes razonables:

      “son las modificaciones y adaptaciones necesarias y adecuadas del ambiente físico, social y actitudinal a las necesidades específicas de las personas con discapacidad que no impongan una carga desproporcionada o indebida, cuando se requieran en un caso particular de manera eficaz y práctica, para facilitar la accesibilidad y la participación y para garantizar a las personas con discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad de condiciones con las demás, de todos los derechos”

Complementariamente, el Codigo Técnico, en el DB-SUA, recoge: 

        "Cuando la aplicación de las condiciones de este DB en obras en edificios existentes no sea técnica o económicamente viable o, en su caso, sea incompatible con su grado de protección, se podrán aplicar aquellas soluciones alternativas que permitan la mayor adecuación posible a dichas condiciones"

Con todo esto tenemos que antes del 4 de diciembre de 2017 todos los edificios deberán realizar las modificaciones y adaptaciones necesarias que no impongan una carga desproporcionada (ajustes técnicos razonables), para mejorar la accesibilidad a los usuarios del mismo con discapacidad o mayores de 70 años. A partir de este momento surge la duda de cómo cuantificar la “carga desproporcionada”. Para resolver esta cuestión, la Ley 8/2013, de Rehabilitación, Regeneración y Renovación Urbana, concreta en su artículo 2, apartado 4, que se entiende por ajuste razonable:

       Se entenderá que la carga es desproporcionada, en los edificios constituidos en régimen de propiedad horizontal, cuando el coste de las obras repercutido anualmente, y descontando las ayudas públicas a las que se pueda tener derecho, exceda de doce mensualidades ordinarias de gastos comunes”.

Si el importe de las medidas de mejora superan esta cantidad, el/los interesados en la misma, podrían aportar la diferencia y considerarse la misma como ajuste razonable, al entrar en ese margen de las 12 mensualidades.

Las Inspecciones Técnicas de Edificios en el Pais Vasco recogen un apartado específico de análisis del estado de accesibilidad actual de los edificios que, en principio, sólo tiene carácter informativo, donde el técnico inspector debe hacer referencia al número de potenciales usuarios que requieran de las mejoras, importes de cuota comunitaria... con el fin de anticipar cuales serán los ajustes necesarios exigibles en materia de accesibilidad.


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19 abr. 2015

Nuevo calendario para las Inspecciones Técnicas de Edificios (ITEs) en Bilbao

Como ya se ha indicado en otras entradas previas del blog, las Inspecciones Técnicas de los Edificios (ITEs) se deben tramitar, para los edificios de uso residencial, La ITE debe presentarse en el año siguiente de haber sido el edificio catalogado o, si es de uso residencial, haber cumplido 50 años.


Con carácter general, las Inspecciones Técnicas que resultasen obligatorias por la antigüedad de los inmuebles, debieran tramitarse antes del próximo el 28 de junio de 2018, si bien, en base a lo establecido en la disposición adicional segunda del Decreto 241/ 2012, los Ayuntamientos tienen la potestad de establecer un calendario propio.

En cumplimiento de esta potestad, y con la intención de recibir las ITE de forma escalonada, la Junta de Gobierno de la Villa de Bilbao del pasado 17 de marzo de 2015 aprobó el siguiente calendario en función del año de construcción:

Posteriormente a la fecha de redacción de la ITE, cada diez años, deberá realizarse una nueva Inspección Técnica.

El presente calendario se ha publicado en el Boletín Oficial de Bizkaia con fecha 24 de marzo de 2015.

Los edificios a los que se refiere este calendario, pueden ser consultados en el siguiente enlace.

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